湖南亚辉龙医疗器械创智生态园。图源 新湘潭客户端

针对医疗器械从注册到入院的“肠梗阻”，“黄金十条”还打出了一套全流程的组合拳。

试点研审联动，企业在研发阶段就可以对接审评部门，在审评部门的指导下进行研发，少走了弯路，大大缩减注册时间。

建立全省“创新名优产品”目录，开通医疗服务价格申报绿色通道，让好产品入院不再那么难。

高价值创新器械初期按项目付费，纳入“湖南医惠保”，构建“医保+商保”的多层次支付体系，让技术价值真正实现价值变现。

湖南埃普特医疗器械有限公司副总经理龚蕾说，在医保支付上实行特例单议，我们的创新技术不必再因旧的支付体系而被挡在医院门外，真正实现了“技术投入有回报，创新产品有出路”。

湖南埃普特医疗器械有限公司。通讯员 摄

“黄金十条”还支持湘潭与德国合作，打造进口医疗器械国产化平台；同时鼓励扩大对非出口。用“引进来+走出去”的双向通道，让湘潭从过去单纯承接产业转移，跃升为链接国际资源的重要节点。

总的来看，“黄金十条”覆盖研发、注册、生产、入院、支付、金融、人才全链条，在横向项目认定、创新产品入院绿色通道、医保特例单议、基金容错机制等方面均有制度创新。这套组合拳，打的是产业发展的深层痛点，给这些医疗器械企业实实在在的获得感。

湘伴君了解到，这次“黄金十条”的出炉并非一蹴而就。

早在2025年1月的省十四届人大三次会议上，湘潭市代表团便提交了全团建议，呼吁为湖南省医疗器械产业园争取专项支持。

一年间，省市两级同频共振，这份“合力”最终化作了含金量十足的政策条文。

政策有了，湘潭接得住吗？湘伴君从三个维度观察。

一看产业基础。

2019年，省、市共建的湖南省医疗器械产业园落地湘潭。6年时间，园区累计引进企业超297家，投产175家；拿下的二三类医疗器械注册证近1200张；全域投产企业从26家增长到170余家，2025年实现产值146亿元。如今形成了医疗设备、体外诊断、医疗软件、医疗美容等细分优势板块。

湖南省医疗器械产业园。通讯员 摄

6年时间，湘潭用实干浇灌出了一片医疗器械的“热带雨林”。

二看产业生态。

湘潭的生态，不是靠单个政策堆出来的，而是多个部门协同干出来的。

省药监局推行审评审批改革，把窗口前移、服务下沉；发改、科技、工信、医保、卫健等多部门政策协同，形成合力。

同时，知识产权运营中心、中试基地、工程研究中心等3个国省级平台落地；人才培养从专科到研究生不断链，公共实训基地正在建设；产业基金和供应链平台，把金融、市场、研发等资源串联起来。

对企业来说，这不是单个环节的便利，而是一套完整的支撑体系。

三看服务团队。

湖南医疗器械产业园着力打造了一支懂行业、懂政策、懂企业的专业化服务队伍，形成了独特的“三位一体”服务矩阵。

以湘江医疗器械产业发展运营有限公司为运营主体，负责日常跑腿、解决问题；以湖南省湘江医疗器械产业研究院为智力支撑，负责研究趋势、把脉方向；后方还有省药监局派驻的审评审批、医保、体系核查等领域的资深专家常年驻点，负责关键环节的现场把关。

此外，湘潭还有由主要领导担任链长的高端医疗器械及生物医药产业链，从更高层面统筹资源、打通壁垒，为产业发展提供了最硬核的组织保障。

湖南省华芯医疗器械有限公司生产线。通讯员 摄

所以，凭什么是湘潭？

靠的不是偶然，而是6年时间攒下的产业基础，是多部门拧成一股绳的生态协同，是一支真正懂行业的服务队伍。

责编：谭力彰

来源：湘伴